《牵头筹建中央电大出版社》----国家开放大学40年的故事

来源:徐锦培 闲书斋 / 2022-05-23 11:55 / 查看:3873
我到中央电大以后在教材设备处分管课程教材工作。在工作过程当中,我有很多体会,其中最重要的一条,就觉得没有自己的出版机构不行。
原因有三点。第一,电大是借用教材,借用的教材不太符合电大的特点,只能解决当时的教材有无问题,解决不了电大办学的特点问题,所以这不是长久之计。
第二,电大借用的教材,都是其他出版社出版的。我要去联系借用,人家就得问,你要的这本书印多少册?我回答不出来,我只能告知他们电大的实际情况是怎么样的,你不会吃亏,你会赚钱的。他们起初不相信,还提出一大堆要求。比如:第一,能保证相应的起印数量,我就接受,不保证,我就不给印刷;第二,如果我亏损了,那么电大得给我补偿。可那个时期电大没有钱,我怎么给他补偿呢!经过艰苦努力,几经周折,他们最后勉强接受了。当然,第一次接受了,尝到了甜头,他们就愿意干了。就是说,外版教材联系起来非常困难。如果我们自己有出版社,就用不着这样麻烦了,自己说了算。
第三,课前到书的问题解决不了。因为对于教材(包括高等学校的教材),国家有明确要求,就是要课前到书,人手一册,必须要在开学之前,保证学生能拿到书。要保证做到这一点,依靠其他出版社出版就很难保证。因为有些书,不是作为教材出版的,所以不受约束,甚至一些高校出版的教材,也不是作为教材出版,而是做成普通图书出版,比如以科技图书名义出版,就不受课前到书要求的约束。所以,其他出版社出版的书,我们约束不了,只能希望他,要求他尽量保证课前到书。所以,我们就想,如果我们有自己的出版社,我们电大自己出教材,事情就好办了。
还有重要的一点,电大作为一个教学体系,是教育部的直属院校,又具有远距离多媒体的特点,应该有自己的教材体系。要形成符合我们办学特点的教材体系,必须建立自己的出版基地。
因此,基于这样一些认识,我们就想电大应该有出版社。但是,仅仅我们有这个认识还不行,还得让校领导有这样的认识,于是我们就向校领导反复汇报,争取他们的支持。当时的校领导,如张群玉校长,王亦山校长,方铁校长等,在成立出版社问题上认识基本一致。
在这个基础上,由我牵头开始筹备组建出版社。首先,我们开展多方面的调查研究,然后起草报告。报告完成后,我们先在校内讨论并经校领导审核通过,再报教育部审批通过,最后报到新闻出版总署。
当时,国家在批准建立了十几家高校出版社之后,就采取了相对紧缩的政策,不再轻易审批高校办出版机构,我们正好赶上这个时候要申办。因此,我疏通渠道,沟通联系,做各方面的工作,争取支持。比如,新华书店北京发行所的工作做通了,他们也帮助我们向新闻出版总署反映,建议电大应该有出版社;再比如,高教出版社也帮助我们呼吁;还有,方铁同志认识新闻出版总署的署长,他给署长写信,我们就拿着他的信去找署长。经过多方面的努力,终于在1982年10月获得批准,我们成立了中央电大出版社。
这个过程用了一年左右的时间。在我们成立出版社之前的筹备过程当中,筹备内容是很广泛的,按照要求达到什么标准才允许成立出版社,包括:编辑数量,工作人员数量,房屋面积,有没有印刷厂、机构是否健全、资金是否到位等。
在筹备过程当中,我们还加了一条内容,就是一旦批准成立出版社,我们马上就出书。至于办公用房,我们在北京35中学借了几间房子,将其作为我们的办公用房报上去,虽然是借的,也是我们的房子,也要上报。
在筹备工作中,关于编辑队伍我们有这么个设想,就是立足学校。当时学校有两个编辑室,一个是理工编辑室,另一个是文科编辑室。一旦出版社成立,这两个编辑室就归属出版社,学校领导也同意。
这样,编辑问题解决了,房屋问题解决了,资金也没有问题,因为这几年我们在印制辅导材料的过程当中积累了一定的资金。至于其他问题,比如机构、设施,还有人员等,我们到兄弟单位取经后,写了一个改革方案,最终也都解决了。所以国家新闻出版总署批准我们成立出版社以后,工作就比较顺畅。
当然,任何事情都不是一帆风顺的,当时遇到比较大的困难,还是认识上的问题。那时候,关于学校要不要有自己的出版社,各方面的认识是不统一的。像北京大学成立出版社,校内也是经过了反复的讨论才统一认识的。中央电大也一样,最后虽然认识一致了,也统一了,但是有一个过程,也做了一定的工作。
主要还是两个编辑室的问题。出版社批下来了,但文科编辑室的归属却变卦了,他们不愿意归到出版社来,那出版社就没有文科编辑,只有一个理工编辑室,我得重新考虑,如果让新闻出版总署发现了,那是要惩罚我们的。当然我们没有报告。
   
故事中所涉及的人物信息:

[1]张群玉(1928.5--),女,北京市人。1945年参加工作,1951年毕业于北京大学化工系,1979年1月到中央广播电视大学工作,1980年1月起任中央广播电视大学党委副书记、副校长,1985年起任党委书记、第一副校长。

[2]王亦山,男,山东泰安人,大学文化,1937年9月参加革命工作,1938年加入共产党。曾任华东人民革命大学教育长,高等教育行政干部学院副院长,四川农学院副院长,北京语言学院党委书记兼院长。1979年调入中央广播电视大学,1980年1月起任中央电大党委书记兼第一副校长,1980年12月起任代理校长。

[3]方铁(1924.2—2009.10),男,河北人,华北联大教育学院毕业。1978年5月调到中央广播电视大学工作,1980年4月起任中央电大党委副书记、副校长,1985年2月起兼任中央广播电视大学出版社社长。

 

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讲述人信息:

张延亮(1932.12-2016.12),男,山东潍坊人,1960年毕业于北京大学地质构造专业后留校任教。19798月从北京大学借调到中央广播电视大学工作,任教材设备处负责人,198311月正式调入任中央电大出版社常务副社长


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